雇主们警告说，公共部门的断网权建议远不止立法

　　一个重要的商业团体表示，联邦政府向公共部门老板提出的关于如何遵守雇员断开连接权新规定的建议比新立法要求的要更进一步。

　　澳大利亚公共服务委员会的一份指导文件呼吁政府机构更新职位描述和招聘广告，并在实施新的工作场所权利时成为模范雇主。

　　该指南于7月底发布，旨在为公共部门雇主提供“最佳实践建议”，以便于8月26日所有非小型企业雇主都能享受断网权。

　　但是澳大利亚工商会的工作关系主管杰西卡·廷斯利说，这项指导方针比立法要求的要更进一步，私营部门的雇主不应该太在意它。

　　廷斯利说，虽然立法没有禁止或阻止下班后的联系，但指导文件试图阻止管理人员联系员工，除非是在紧急情况下。

　　她表示:“该指导意见将在实践中给公共部门管理者带来一些麻烦，而且肯定没有反映出雇主在立法下的要求。”

　　“法律允许员工在下班后拒绝不合理的联系，但并不妨碍经理或其他人在下班后联系(他们)。这在实践中是一个重要的区别——私营部门的雇主不应该过于关注这些指导方针。”

　　廷斯利还对企业实施这些变化的成本表示担忧。

　　“企业的利润无疑会受到冲击。如果实施得当，雇主将看到合规成本增加，灵活性降低导致生产力下降，”她说。

　　在法国和德国等国，“断网权”已经成为法律，澳大利亚的一些企业协议中也包含了这一条款，员工有权在下班后无视雇主的不合理联系。

　　今年2月，在时任劳资关系部长托尼·伯克(Tony Burke)提出的“堵住漏洞”(closed holes)产业改革的第二阶段中，绿党通过谈判获得了这项权利，作为回报，工党支持零工经济中临时工和工人更大的权利。

　　如果雇主和雇员不能就合理的工作时间达成协议，该法案允许工人寻求“停止”令。如果老板违反了这一规定，在最严重的情况下，他们可能会受到刑事制裁和经济处罚。

　　“合理接触”将由各种因素决定，包括接触的水平和方式、工作类型和工人的个人情况。

　　指导文件称，职位描述、招聘广告和候选人信息包可能需要重新编写，以确保它们准确反映了机构对非工作时间接触的合理期望。

　　该文件称:“如果工作时间之外的联系是该职位的固有要求，并且/或者某个人因在工作时间之外可以联系而获得额外报酬，例如媒体官员、部门联络官或行政官员，那么这些材料的准确性尤为重要。”

　　该文件指出:“管理者和员工应定期讨论员工可能需要监控、阅读或回应联系的情况类型，因为这可能会随着时间的推移而发生变化。”

　　该报告称，尽管断开联系的权利并不妨碍老板与员工联系，但管理者“在工作时间之外与员工联系之前，应该做出判断，权衡所有相关因素”。

　　公共服务委员会还建议雇主培训他们的经理和人力资源雇员。

　　澳大利亚工会理事会(Australian Council of Trade Unions)秘书萨利·麦克马纳斯(Sally McManus)支持该指导方针，称政策需要更新，并与工人讨论什么是合理的接触，什么是不合理的接触。

　　她说:“我们遇到了一些大问题，一些雇主没有界限，没有限制，不理解什么是合理的，什么是公平的。”

　　公平工作委员会(Fair Work Commission)将在考虑提交的意见后，发布有关雇主应如何实施断开连接权利的全行业指导方针。

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