“孩子不应该这样”：探望被监禁的父母是“精神创伤”

　　

　　

　　在苏茜今年第一次圣餐的那天，她的母亲为她预约了头发，并参观了利默里克监狱。

　　她父亲在那里当了三年的囚犯。他八岁的女儿穿着白裙子想和他合影。“她真的很期待，”她的母亲凯瑟琳·凯西(Kathleen Casey)说。

　　母女俩去了理发店，去了教堂，去了监狱——结果却被告知她们不被允许进入。“他们说我没有去拜访，但我去了，”凯西说。“这真的让[苏茜]很难过，让她一天都很难过。

　　“她在哭……但我什么也做不了。”

　　值得注意的是，昨天发表的一项调查报告称，监狱探访没有恢复到大流行前的水平，导致监狱中的儿童与父母隔绝。

　　我们发现，过度拥挤和人员不足意味着书面上的权利在实践中并不总是得到实现，这意味着一些家庭没有得到他们有权得到的探视。

　　但家长们表示，即使是被认为是“正常”的探视条件，也不适合孩子。他们讲述了预约探视的困难、前往监狱的艰难旅程、甚至对年幼的孩子也要经历的令人痛苦的安全程序，以及最终见到父母时无法拥抱他们。

　　爱尔兰监狱管理局表示，“在任何时候，监狱管理局都尽其所能，最大限度地便利家属探视”。

　　凯瑟琳·凯西的一个孩子画的马和小马驹。他们的父亲已经在利默里克监狱呆了三年。

　　值得注意的是《华尔街日报》的众筹社区调查平台，支持独立和有影响力的公共利益新闻。

　　支持我们的工作

　　在爱尔兰一年的时间里，大约有1万名儿童的父母被关进监狱。他们是爱尔兰刑事司法系统的隐形受害者，被一份报告称为“与被监禁的父母平行的第二次判决”，尽管他们自己没有过错。

　　专家告诉我们，父母的接触对孩子来说是多么重要。这是国际法和爱尔兰监狱规则所规定的一项权利。此外，能够保持家庭联系的被监禁父母的再犯率也较低。

　　值得注意的是与涉及刑事司法部门的20多个个人和组织进行了交谈，其中包括一些有成员在监狱的家庭。他们告诉我们，这个制度让许多家庭失望，儿童的权利得不到实现，有些人无法应付。

　　许多人在匿名的情况下接受了我们的采访，以保护自己免受污名，或者出于对负面后果的恐惧。

　　玛丽不知道自己还能撑多久去波特拉维兹监狱。

　　每周三上午11点，她都会去学校接三个大孩子，把他们和孩子绑在一辆借来的车里，然后开两个小时的车，下午两点半去看望孩子的父亲。

　　她只能在工作日借这辆车。如果乘坐公共交通工具，往返至少需要7个小时，其中包括两辆公共汽车，30分钟的行程。她已经做了两次，并告诉我们这是“完全的精神折磨……特别是当你一个人(带着四个孩子)的时候，大约要困难15倍”。

　　她的大儿子帕特里克已经到了上小学的年龄，患有注意力缺陷多动症，尤其讨厌坐公交车。于是，玛丽把他们带出了学校。

　　研究表明，父母一方在监狱的孩子“会经历负面的教育结果”。

　　我们采访过的所有家庭都面临着一个两难的选择，要么让孩子去看父亲，要么让他们去上学，因为周末探望的时间可能已经订满了，也可能没有时间。

　　值得注意的分析显示，超过60%的访问时间是在正常的中学时间(上午9点至下午4点)。如果只考虑封闭式监狱，这一比例将增加到70%以上。爱尔兰有13所监狱，其中只有3所是开放或半开放的。开放式监狱的安全性要低得多。

　　其他大部分探视时间都在周末。科克监狱是唯一一所平日晚上有固定探视时间的监狱。

　　爱尔兰监狱管理局表示:“国际惯例表明，探视监狱的时间都在白天，因为这段时间公共交通最繁忙。”“就视频访问而言，它们主要发生在晚上，绝大多数发生在下午4点之后。”

　　加布里埃尔的两个年幼的孩子在疫情期间等了一年才见到入狱的父亲保罗。她试着周末去看望孩子，但当他们都被安排满了，她就不得不带孩子们离开学校。她不喜欢这样，但她说:“我想让我的孩子知道他们的父亲是谁。”

　　凯瑟琳·凯西(Kathleen Casey)也有类似的情况，她既要亲自拜访，也要进行视频通话。她告诉值得注意的是，当她向一名监狱官员解释说她的孩子在上学，并要求不同的视频时间时，她被告知:“就是这样”。

　　她补充说，视频技术对她来说不太可靠，所以她不会“麻烦他们”。

　　针对预订的可用性，IPS告诉值得注意的是，员工的可用性会影响服务。一位发言人还表示，IPS正在努力解决视频通话的技术问题。

　　“在开放中心，即劳根宫和谢尔顿教堂，如果天气允许，参观可以在室外进行，这意味着可以方便更多的参观。出于明显的安全原因，这在封闭的监狱是无法获得的，”IPS在回应我们的《信息自由法》请求时说。它还说:

　　当囚犯被转移时，这可能会变得更加困难，家庭需要习惯可能更长的旅程以及不同的预订系统和时间。

　　当我们问及监狱在转移囚犯时是否考虑到家人的探视时，一名发言人表示，他们“非常清楚协助囚犯在拘留期间与家人和朋友保持密切联系的重要性”。

　　但他们补充说，让囚犯靠近家人“并不总是可行的，因为监狱可能过于拥挤，囚犯可能在某个地方受到威胁，或者出于安全原因，某些囚犯不能在监狱里混在一起”。

　　据爱尔兰监狱管理局称，监狱人口达到了该国历史上的最高水平。

　　爱尔兰除了三所监狱外，其余都是传统的封闭式监狱。爱尔兰刑罚改革信托基金(IPRT)是一家旨在监督爱尔兰监狱中侵犯人权行为的慈善机构，其负责人西尔莎·布雷迪(Saoirse Brady)表示，当孩子们来探视时，他们会受到严格的安全保护，这是一种“创伤”。她质疑这样做是否合适。

　　监狱服务将其描述为“机场式”的安全，但它可能需要的远不止于此。

　　首先，在通过金属探测器之前，一个家庭必须脱下鞋子和一些衣服。

　　在金属探测器之后，通常还有一只嗅探犬。有时会有麻醉棉签。

　　我们采访过的许多孩子的母亲都害怕狗。如果它坐了下来，那应该是毒品的迹象，访问可能会被取消——即使警卫随后对一个人进行了人工搜查。

　　凯西说这种情况已经发生在她身上三四次了，她的孩子们无法理解。“他们变得暴躁、愤怒，不愿回去，”她说。“狗怎么能阻止你呢?”为什么他们会选择狗而不是你呢?”

　　Ryan O 'Rourke的父亲在他小时候坐过牢。现在他是儿童探视权的倡导者。他告诉我们，有一次他想去看他爸爸，结果那只狗连续坐了三次，他都不允许去看他爸爸。

　　“搜索没有发现任何东西。如果他们这么做，你就会被逮捕。”他说。他被禁止访问一个月，他的母亲不得不写信给监狱，让他们恢复原状。

　　值得注意的是，将这些关于嗅探犬的担忧提交给IPS，并询问他们正在采取什么措施来解决这些问题。一位发言人表示，IPS“不对安全或运营相关事宜发表评论”。

　　当玛丽带着她的孩子穿过爱尔兰最高安全级别的监狱Portlaoise监狱时，她总是感到非常紧张。

　　她抱着孩子通过臀部上的金属探测器。但这还不够。

　　“我知道这是一个高度安全的监狱……(但是)你没有必要抓住他的两个腋窝，搜他的身，拍拍他的身，用医疗探测器从头到尾检查他。”他还是个婴儿。”

　　取消访问的威胁笼罩着家人。凯西说:“你不能保证当你进去的时候，你就能进去。”他们告诉我们，他们忍了，他们别无选择。

　　玛丽说:“这就是我和我的孩子们每周能做的，去Portlaoise看他，确保他没事。”“老实说，当我们一周只去看他一次的时候，我们会觉得很开心，因为我们只有半个小时的时间可以见到他。”

　　这一点从瑞安·奥罗克还是个孩子的时候就没变过。每次拜访都感觉像掷骰子，当他被拒之门外时，他说“失望是巨大的”。

　　欧洲囚犯儿童组织称，“对安全问题的过分关注”已经将儿童在高质量监狱探视中的权利降到了次要地位。

　　IPS告诉我们，它不对安全或操作问题发表评论。一位发言人说:“囚犯有探视权和打电话权，爱尔兰监狱服务部门竭尽全力确保这些权利得到满足。”

　　发言人表示，该机构已经做到了这一点，“通过扩大疫情后的视频探视选项，并开展一个新项目，允许囚犯家属每天直接给牢房里的囚犯打电话”。

　　在昨天发布的新IPS战略2023-2027中提到了使用视频视频作为其“支持囚犯的长期计划”的一部分。除此之外，监狱探访在战略中几乎没有提及。

　　11月中旬，加布里埃尔告诉我们，这是她第三周没有任何形式的拜访。

　　由于表现良好，她的丈夫在惠特菲尔德监狱被“强化”管理，这意味着探视时间应该比标准的每周30分钟多。然而，当我们问她是否有过更多的机会时，她说“不希望”。

　　9月，IPRT向监狱服务总监Caron McCaffery提出了这一具体问题。根据IPRT的说法，监狱服务部门告诉他们“没有足够的工作人员来增加对Wheatfield的访问”。

　　爱尔兰监狱管理局(Irish Prison Service)表示，他们拒绝置评。值得注意的是，她要求采访卡伦·麦卡弗里，但IPS表示，由于之前的承诺，她没空。

　　值得注意的是，我们向IPS询问了被拒绝的访客数量和原因。在回应我们的《信息自由法》请求时，IPS表示“监狱没有记录这些信息”。

　　2017年的一份报告强调了儿童探视权与监狱安全文化之间的冲突。它发现，“很明显，有必要采取主动行动，支持受监禁影响的家庭”。

　　它指出，为编写报告而采访的一些监狱官员的评论反映出“对监狱服务作为一种安全而不是一种照料和康复的作用的看法存在潜在的冲突”。其中一名官员说:

　　“家庭被视为安全风险和麻烦，他们来到我们的监狱，我们从经验中知道，当人们来到我们的监狱时，他们带来了毒品，他们带来了手机。”

　　另一个人说:“我对此有点矛盾，有时我想知道，这整个家庭友好、面部彩绘和该死的充气城堡的概念，这是一个监狱吗?”

　　Ryan O 'Rourke要求同情:“孩子们没有做错什么，但他们可能认为自己做错了，”他说。他补充说，孩子们并不关心他们的父母做了什么，他们只是想看到他们。

　　IPS告诉值得注意的是，监狱服务“建立在尊重人类尊严的基础上……我们的工作以高标准的问责制和对我们所服务的所有人的支持为基础。”

　　在这之后，孩子们可能只被允许与父母有很少的接触。

　　凯瑟琳·凯西重新安排了苏茜两周后的圣餐仪式。他们回到发型师那里，让她重新穿上那件白裙子。

　　苏茜透过屏风看到了她爸爸。参观结束时，他们一起站在一面墙前拍照。她不应该碰她的爸爸，但凯瑟琳说，“有一个很好的警察，他让她拥抱了一下。”

　　玛丽说，她的孩子们可以在探望父亲的开始和结束时亲吻他，但除此之外根本不能碰他。“很难让你的孩子远离坐在桌子另一边的父亲。”

　　瑞安·奥罗克(Ryan O 'Rourke)解释了小时候这对他来说是多么痛苦。他说:“如果你动一动，狱警就会抓你。”有一次，他被允许拥抱他的父亲:“我还记得那件事，它有那么大的影响力。”

　　“距离正常还有很长的路要走”:家属表示，疫情后探视监狱仍然受到限制

　　囚犯们也觉得这很困难。在2017年的报告中，一名有5岁儿子的入狱父亲说:“他会拥抱我，亲吻我……但一名警官告诉你，你不能这样做。”他们有控制权。”他继续说:

　　IPS没有直接回应我们关于孩子能够拥抱父母的问题。一名发言人确实表示，“每个监狱都设有封闭式探访区、柜台式探访区和开放的家庭探访区”，“所有探访都受到监督”。

　　当谈到被屏蔽的访客时，这位发言人表示，“出于安全原因，这些屏蔽是永久性的”。

　　根据监狱监察办公室最新的年度报告，囚犯在给监狱监察办公室的信中提出的五个最常见问题之一就是对探视的担忧。

　　“从纸面上看，爱尔兰早期在儿童权利方面取得了良好进展，但实施起来很复杂，”欧洲囚犯儿童网络告诉值得注意的是。但是，“对安全问题的关注使得儿童的权利在高质量的监狱探访中居于次要地位”。

　　由于过度拥挤和人员不足给试图探访的家庭造成了这样的问题，我们询问了司法部对此正在做些什么。一位发言人表示，到目前为止，今年“已经招募了205名员工”，2024年预算包括“额外的1240万欧元”，用于加薪和增加员工。

　　随着本月早些时候新利默里克女子监狱的开放，专家们对一些囚犯的情况即将发生变化抱有希望。值得注意的是在六月参观了这个设施。

　　监狱设计的中心是一个色彩缤纷的开放式儿童探视室。监狱管理局表示，他们设想孩子们放学后和母亲一起做作业，甚至和母亲一起做饭。

　　IPS最近还在谢尔顿修道院举办了一个“儿童夏令营”，这是一个开放的男人监狱。一位发言人称这是一次“前所未有的活动”，其目的是“加强家庭联系，为父母被拘留的孩子提供一次难忘的经历”。

　　爱尔兰刑事改革信托(IPRT)赞扬了这些举措，并欢迎IPS对监狱产业进行现代化改造的事实，但强调没有开放的女子监狱，并指出利默里克监狱开放当天“蒙特乔伊Dóchas中心的容量为120%”。

　　家庭在访问蒙特乔伊时遇到的第一个安全门。

　　尽管多年来作出了承诺，但国家没有为囚犯的子女和家属提供全国性的服务或支助，尽管这种情况可能很快就会改变。

　　国家家庭联络官的招聘终于开始了，这是2019年承诺的。期待已久的访问条件标准政策也有望在招聘之后制定。

　　6月，负责儿童事务的副监察员Nuala Ward说，“我们都知道，囚犯的孩子在政府政策中是隐形的”，监察员办公室应该在儿童、平等、残疾、融合和青年部当时正在制定的新的儿童战略中“确保这些孩子被视为一个特定的群体”。

　　我们询问儿童事务监察专员办公室(OCO)在这个问题上做了什么。一位发言人表示，在过去的一年里，OCO一直在与多个利益相关者和部长们就“青少年面临风险”进行接触，并委托一份关于这一群体的报告，该报告是在Tusla、gardaí、HSE和其他机构参与的圆桌会议的基础上完成的。

　　他们补充说，该办公室建议，新的部门战略应被用作“推动关注这些儿童所需变化的工具”。

　　这一名为“年轻爱尔兰”的战略于上周公布。这是第一次包括专门为囚犯子女设立的部分。

　　其中承诺公布一项探视标准政策，“在爱尔兰的每个监狱建立一个儿童友好的探视空间，并在制定和执行探视政策时与儿童和家庭协商”。到2028年，所有监狱工作人员都必须有机会接受儿童权利培训。

　　家庭希望有更多的探视时间和更好的探视时间，但他们告诉我们，简单的改变就能带来很大的改善——更友好的房间，一些玩具，能够拥抱。

　　玛丽的孩子们和他们的父亲有着“非常非常亲密的关系”，他们发现他在监狱里非常艰难。

　　“他几乎不被允许亲吻和拥抱他们，”她说，“他不被允许抱着他们……这对我们所有人来说都很艰难。”

　　“孩子们无法应对，他们完全迷失了方向。”

　　*姓名已更改

　　—

　　家庭探视对监狱服务来说是优先的吗?

　　调查记者:Alice Chambers?编辑:Maria Delaney

　　这项调查得到了圣斯蒂芬绿色信托基金的资助。正如我们的公平政策所述，我们的项目在编辑上完全独立。

　　值得注意的是《华尔街日报》的众筹调查新闻平台。

　　支持我们的工作

　　接下来是什么?我们还想研究反社会行为命令是否适当地适用于儿童。帮助资助这项工作>>

　　报名Updates来自值得注意的想了解一下我们目前在值得注意的显微镜下进行的调查吗?在这里注册