众议院共和党人推迟了9／11时代监视法的更新

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　　众议院共和党人在周一晚间举行了一场显然很激烈的党内会议，会议没有就如何弥合在修改一项有争议的情报收集法问题上的分歧达成任何协议。

　　起草一项法案的两名共和党和民主党最高议员已经在众议院规则委员会的听证会上作证，而另一项法案的支持者本应开始作证，但主席汤姆·科尔(共和党-俄克拉荷马州)表示，他的委员会不会将两项法案中的任何一项提交表决。

　　这意味着，在修改所谓的第702条权力(监视美国境外涉嫌从事间谍活动的外国人的权力，有时被滥用来追踪美国公民)的问题上，双方将不会就两种截然不同的途径摊牌，现在可能只需要就延长现行法律进行投票，该法将于12月31日到期。

　　这一条款包含在3000多页的年度国防政策法案中，预计本周晚些时候将由参众两院通过。它将把授权延长到4月10日。

　　众议院两个委员会提出了相互竞争的法案，但都是在广泛的两党合作基础上通过的。司法委员会的法案以35票赞成、2票反对的结果获得了通过，而情报委员会的法案则以口头表决的方式获得了通过。口头表决通常只在没有争议的法案上使用，因此没有点名。

　　周一晚上的赌注让人感到意外，因为至少有一项法案预计将在本周提交众议院。但据报道，周一的一次党内会议在两项法案的支持者相互抨击中偏离了轨道。

　　众议院情报委员会(House Intelligence Committee)主席表示，司法委员会法案中的一项条款将加大起诉儿童色情制品的难度，据一种说法，这一说法导致司法委员会主席的一名盟友称他为骗子。情报委员会法案的反对者表示，这可能导致咖啡店和酒店等WiFi提供商被迫帮助政府监视美国人。

　　在决定取消这两项法案之前，规则委员会成员托马斯·马西(R-Ky.)对让这两项法案进行投票持怀疑态度。

　　他在规则委员会会议上说:“我从来没有见过我们同时从不同的委员会提出多个法案，然后把它们放在地板上，就像一场选美比赛。”“我认为这将为立法树立一个可怕的先例。”

　　这场斗争的起源可以追溯到2001年9月11日的恐怖袭击和美国的反应。此后，乔治·w·布什(George W. Bush)政府启动了一项大规模计划，包括在没有获得授权的情况下非法拦截美国人和外国恐怖分子嫌疑人之间的通信。

　　第702条是2008年国会在事后批准其中一些活动的结果。该项目上一次更新是在2018年，长期以来一直存在争议，因为它的起源以及它允许联邦机构制定监视请求的方式，对美国公民进行批评者所谓的“后门搜索”。

　　联邦反间谍机构表示，出于对隐私的担忧，他们已经缩小了对第702条的使用范围。数据库查询的数量，包括“美国一群官员在6月份告诉国会，从2021年到2022年，人口“下降了93%”。但查询总数仍在20万左右。

　　自由派机构布伦南司法中心(Brennan Center for Justice)自由与国家安全项目高级主管伊丽莎白·戈伊坦(Elizabeth goitin)表示，司法委员会的法案是两项法案中唯一提供必要修改的，而不是情报委员会的法案。

　　“他们假装这是一项改革法案。这就是令人反感的地方，因为这根本不是一个改革法案。”

　　在参议院，也存在与众议院类似的两党联盟。

　　约翰·科宁(德克萨斯州共和党)在参议院发言时为702条款辩护，同时承认该条款被滥用。

　　“我们需要解决它，而不是取消它，”他说，并补充说，延长将给立法者更多的时间来提出解决方案。

　　科宁说:“我们不想无意中制造漏洞，让对手利用，也不想妨碍执法部门追究罪犯责任的能力。”

　　但戈伊坦表示，鉴于监督第702条的联邦法院每年批准的监视请求的增量，实际上不需要延长。她说，即使在12月31日之后，政府也可以继续收集当前春季调查的数据，然后再延长一年。

　　她说:“因此，4个月的延期将自动变成16个月的延期，这将把所有这些延长到2025年4月。”

　　“鉴于我们所看到的滥用权力的情况，这是不合情理的。”

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