国会通过法案,规定错误征收消费税后的非应税政府费用清单

新加坡:国会周二通过法案后,政府将制定一份不应征收商品和服务税(GST)的监管费用清单。
运输部长兼财政第二部长之洪达在提交法案二读时表示,商品及服务税(修正案)法案将更明确政府收费的税务待遇,并解决向6个政府机构支付的18项收费被错误征收商品及服务税的问题。
财政部(MOF)在进行内部审查后,于2月份首次公布了错误的商品及服务税收费。新加坡政府表示,将向受影响的个人和企业退还至少750万新元(合560万美元)。
商品及服务税一般是对政府服务征收的。这些费用包括使用公共体育设施的费用或摊档的租金。
他说,这样做可以确保在可能由私人或非政府部门提供或外包给私人或非政府部门的服务都要缴纳商品及服务税的情况下,税收待遇的平等。
但是,不应对具有监管性质的服务或为控制和监管目的而提供的服务收取商品及服务税。
09:13敏
政府将集中规定一份非应税费用的清单,使每个人都更清楚和确定。非税清单中的费用将包括申请批准受监管活动的费用。例如,专业牌照的申请及其牌照续期费用将不征税,并将包括政府退还的18项规管费用。本清单之外的所有其他费用均需缴纳商品及服务税(GST)。作为立法方法变化的一部分,财政部(MOF)和新加坡国税局(Inland Revenue Authority of Singapore)将与代理机构密切合作,评估其费用,而不是允许代理机构自行评估。财政部已经审查了目前收取商品及服务税的所有监管和辅助费用,并于2月份宣布退还错误收取商品及服务税的18项费用。它现在正与各机构就不收取商品及服务税的剩余监管和辅助费用进行合作。财政部正在审查的政府收费项目有1700多项。如果议会批准该条例草案,初步的非税收费清单将于四月底在宪报公布,届时条例草案将生效。财政部将继续与各机构合作,逐步在非应税清单中规定其监管费用,目标是在今年9月之前完成。所有非应税清单中未列明的费用均须征收商品及服务税。财政部第二部长Chee Hong达周二(4月2日)在国会宣布了这一消息。他指出,这些费用分为三类。第一类涉及绝大部分费用,涉及政府提供的服务,这些服务今天已经明确征收商品及服务税。第二类包括今天收取的商品及服务税的费用,但在机构对法律的解释上存在不一致。例如,机构可就个别人士在获发牌照成为受规管行业的执业专业人士前必须进行的考试收取费用。这些考试费用应该吸引商品及服务税。对于一直对此类费用收取商品及服务税的机构,政府将验证这些过去的商品及服务税征收。第三类是不征收商品及服务税但应征收商品及服务税的费用。其中包括一百多项与检查和检查有关的费用。他说,政府会首先吸收商品及服务税,并在2025年底前冻结这些费用,以尽量减少对市民的影响。因此,所有受影响的费用不会立即增加。他说,财政部将与这些机构密切合作,研究是否可以减少甚至取消这些费用。如果出现不可避免的成本增加,那么这些机构将不得不提高收费。但他们只会在2025年底之后这样做,并将确保任何增加都是逐步分阶段进行的,同时考虑到对受影响的利益相关者的影响。他告诉国会,政府正建议一个更明确和有力的方法,即通过集中评估和立法明确非应税费用清单,确保政府费用的商品及服务税待遇正确。
被发现被错误征税的18项费用包括房地产代理执照等专业执照的申请费、永久授权书的注册费和出租公共单位的行政费。当局此前曾表示,由于其中大多数是用于处理申请,而不是牌照费,因此机构错误地认为它们应纳税。
目前,政府机构可以根据政府通告提供的指导,评估和确定什么是监管费。但Chee表示,机构“可能并不总是清楚界限在哪里”。
“这并不理想,可能会导致错误收取商品及服务税,就像18项收费一样。”
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