政治｜了解加州6号提案，即禁止监狱非自愿奴役的措施

　　6号提案是圣地亚哥县选民将在今年秋天投票的10项全州投票措施之一。以下是你需要知道的。

　　它会做什么?

　　第6号提案将删除加州宪法中的一项条款，该条款允许监狱将非自愿奴役作为对犯罪的惩罚。该法案还将禁止加州惩教和改造部门对拒绝工作的在押人员进行惩戒。

　　该州宪法已经禁止所有其他形式的非自愿奴役，但却为被监禁的人留下了一个漏洞。6号提案将填补这一漏洞。它仍然允许那些选择工作的囚犯获得“时间积分”，这有助于缩短他们的刑期。

　　国务卿表示，该措施的财政影响尚不确定，因为也不确定该提案将如何改变监狱工作的规则和激励机制。

　　“例如，如果监狱里的人不再因为拒绝工作而面临后果，监狱可能不得不寻找其他方法来鼓励工作。如果通过增加工资来实现这一点，成本就会增加，”国务卿在对该提议的分析中写道。“如果通过给予更多的时间积分来实现，成本就会降低，因为人们服刑的时间会更短。”

　　为什么这个会出现在投票上?

　　虽然美国宪法第13修正案废除了奴隶制和非自愿奴役，但它特别规定了一个例外，即“对当事人被正式定罪的犯罪进行惩罚”。

　　近年来，联邦立法者修改第13修正案并取消惩罚例外的努力停滞不前。但有几个州也对类似的修正案进行了投票，选民以压倒性多数通过了这些修正案。

　　自2018年以来，阿拉巴马州、科罗拉多州、内布拉斯加州、俄勒冈州、田纳西州、犹他州和佛蒙特州的选民也批准了类似的禁令，禁止监狱中的非自愿奴役。加州是16个仍然合法的州之一。

　　来自索拉诺县的加州众议员洛里·威尔逊(Lori Wilson)今年早些时候起草了《加州废除奴隶制法案》(End Slavery in California Act)。在州参议院和州议会之间，议员们以101票对3票的结果将这一问题提交给选民。

　　谁支持它，为什么?

　　反累犯联盟、美国公民自由联盟加州行动、加州民主党、民权偶像多洛雷斯·韦尔塔以及一系列社区正义和民权组织都支持6号提案。他们认为，强迫劳动是对人权的侵犯，没有康复的目的，禁止这种做法将恢复基本的人类尊严，并通过优先康复来提高公共安全。

　　威尔逊和韦尔塔在该州的选民信息指南中写道:“监狱里的强迫劳动是残忍和不公平的，往往会导致暴力、单独监禁和拒绝服务等严厉惩罚。”“这些做法破坏了康复，增加了再次犯罪的可能性。相比之下，第6号提案扩大了自愿监狱工作计划，并确保尊严、选择和康复。”

　　谁反对，为什么?

　　虽然加州共和党在其支持指南中反对这一提议，但尚未向州务卿提交正式的反对意见。霍华德·贾维斯纳税人协会也是如此。该组织写道:“为那些在州立监狱服刑以偿还对社会的债务的囚犯创造谈判提高工资的条件，进一步增加纳税人的负担，似乎是不公平的。”